Yoksul ülkeler için iklim hasarı fonu COP27’de onaylandı

Müzakereciler Pazar günü erken saatlerde, zengin ülkelerin karbon kirliliği nedeniyle kötüleşen aşırı hava koşullarının kurbanı olan yoksul ülkeleri tazmin etmek için bir fon oluşturacak tarihi bir anlaşmayı onayladılar, ancak genel olarak daha büyük bir anlaşma, emisyon azaltma çabaları konusundaki mücadele nedeniyle hala havadaydı.

Genel mutabakata ilişkin konuşmalar askıya alınırken, delegelere kendi alkışlarıyla onayladıkları tazminat fonunun yanı sıra neyi oylayacaklarını okumaları için süre verildi.

Karar, müzakerecilerin zarar ve ziyan dediği şey için bir fon oluşturuyor. Bu, uzun süredir nakit talep eden -bazen tazminat olarak görülen- yoksul ülkeler için büyük bir kazanç, çünkü dünyayı ısıtan kirliliğe çok az katkıda bulunmalarına rağmen genellikle iklim felaketlerinin kurbanı oluyorlar.

Sık sık dünyanın en fakir ülkelerinin başına geçen Pakistan İklim Bakanı Sherry Rehman, “Umarız 30 yıllık yolculuğumuz bugün meyvelerini bu şekilde vermiştir” dedi. Ülkesinin üçte biri bu yaz yıkıcı bir sel suları altında kaldı ve o ve diğer yetkililer şu sloganı kullandı: “Pakistan’da olanlar Pakistan’da kalmayacak.”

Maldivler Çevre Bakanı Aminath Shauna Cumartesi günü Associated Press’e “bunun bizimki gibi ülkeler için savunduğumuz çözümler mozaiğine sahip olacağımız anlamına geldiğini” söyledi.

Düşünce kuruluşu E3G’de iklim diplomasisi uzmanı Alex Scott, bunun en yoksul ülkeler birlik içinde kaldığında neler yapılabileceğinin bir yansıması olduğunu söyledi.

Scott, “Hükümetlerin en azından ilk adımını … kayıp ve hasar sorunuyla nasıl başa çıkılacağını çözmek için bir araya gelmesinin çok büyük olduğunu düşünüyorum” dedi. Ancak tüm iklim finansalları gibi, bir fon yaratmak başka, paranın içeri ve dışarı akmasını sağlamak başka bir şey, dedi.

Gelişmiş dünya, yoksul ulusların yeşil enerji geliştirmelerine ve gelecekteki ısınmaya uyum sağlamalarına yardımcı olmak için tasarlanan diğer iklim yardımlarına yılda 100 milyar dolar harcama sözü verdiği 2009 sözünü hâlâ tutmadı.

Uluslararası İklim Eylem Ağı küresel siyasi strateji başkanı Harjeet Singh, anlaşmanın “korunmasız insanlara iklim felaketlerinden kurtulmak ve hayatlarını yeniden inşa etmek için yardım alacaklarına dair umut veriyor” dedi.

Tüm taraflarca eleştirilen Mısır cumhurbaşkanlığı, Cumartesi öğleden sonra yeni bir kayıp ve hasar anlaşması önerdi ve birkaç saat içinde bir anlaşmaya varıldı, ancak Norveç’in müzakerecisi, Mısırlıların değil, ülkelerin birlikte çalıştığını söyledi.

Anlaşmayı gündeme ve bitiş çizgisine taşıyan Almanya İklim Elçisi Jennifer Morgan ve Şili Çevre Bakanı Maisa Rojas, geçişin ardından birbirlerine sarılarak fotoğraf çektirerek “evet, başardık!”

Anlaşmaya göre, fon başlangıçta gelişmiş ülkelerden ve uluslararası finans kuruluşları gibi diğer özel ve kamu kaynaklarından gelen katkılardan yararlanacak. Çin gibi büyük gelişmekte olan ekonomilerin başlangıçta katkıda bulunmaları gerekmese de, bu seçenek masada olmaya devam ediyor ve önümüzdeki yıllarda müzakere edilecek. Bu, Çin’in ve şu anda gelişmekte olan ülkeler olarak sınıflandırılan diğer büyük kirleticilerin mali nüfuza ve önlerine çıkanın bedelini ödeme sorumluluğuna sahip olduğunu savunan Avrupa Birliği ve ABD’nin temel talebidir.

Fon, büyük ölçüde en savunmasız ülkelere yönelik olacak, ancak iklim felaketlerinden ciddi şekilde hırpalanmış orta gelirli ülkelerin yardım alması için yer olacak.

‘Fazla mesai yapıyoruz’

Gözleri kızarmış, buruşuk delegasyonlar, kapsayıcı kapak kararını görmeden Pazar günü yerel saatle 4’te genel kurul salonunu doldurmaya başladı.

Son oturuma girerken, Hindistan’ın geçen yılki “azaltılmamış kömür”ün aşamalı olarak düşürülmesi çağrısında bulunan anlaşmayı, ısı tutucu gazlar üreten diğer iki fosil yakıt olan petrol ve doğal gazın aşamalı olarak azaltılmasını içerecek şekilde değiştirme talebi üzerine savaş hatları çizildi. . Avrupa ülkeleri ve diğerleri bu dil için baskı yapmaya devam ederken, Suudi Arabistan, Rusya ve Nijerya onu dışarıda tutmakta ısrarlı.

Norveç İklim Değişikliği Bakanı Espen Barth Eide Associated Press’e “Aşırı fazla mesai yapıyoruz. Bugün erken saatlerde bazı iyi ruhlar vardı. Bence daha fazla insan ilerleme eksikliğinden daha fazla hayal kırıklığına uğradı” dedi. Geçen yıl Glasgow’da yapılan iklim zirvesinde kararlaştırıldığı gibi, fosil yakıt emisyonları konusunda daha sertleşmeye ve sanayi öncesi zamanlardan bu yana ısınmayı 1,5 C ile sınırlama hedefini korumaya geldiğini söyledi.

Eide, “Bazılarımız küresel ısınmayı 1,5 derecenin altında tutmamız gerektiğini ve bunun da harekete geçilmesi gerektiğini söylemeye çalışıyor. Örneğin, fosil yakıt kullanımımızı azaltmalıyız” dedi. “Fakat çok güçlü bir fosil yakıt lobisi var… ürettiğimiz her türlü dili engellemeye çalışıyor. Yani bu çok açık.”

Müzakerelere yakın bir yetkili, geçmişte kayıp ve hasar konusu hakkında konuşmaktan bile çekinen ABD’nin “imzalamak için çalıştığını” söyledi.

Bir anlaşma kabul edilirse, yine de Pazar günü oybirliğiyle alınacak bir kararla onaylanması gerekiyor. Ancak müzakerelerin Mısırlı başkanları tarafından günün erken saatlerinde ortaya konan bir teklif paketinde ana hatları çizilen bir anlaşmanın diğer kısımları, müzakereciler son oturumları olmasını umdukları oturuma girerken hâlâ üzerinde çalışılıyor.

Azaltım olarak bilinen sera gazı emisyonlarının azaltılmasına ilişkin öneriler konusunda hem gelişmiş hem de gelişmekte olan ülkeler arasında güçlü bir endişe vardı. Yetkililer, Mısır’ın ileri sürdüğü dilin, Glasgow’da küresel ısınmayı sanayi öncesi zamanlardan bu yana 1,5 C ile sınırlama hedefini canlı tutmayı amaçlayan bazı taahhütlerden geri adım attığını söylediler. Dünya, 19. yüzyılın ortalarından beri şimdiden 1.1 C ısındı.

İklim bilimcisi, bilim adamlarının 1,5 C eşiğinin ne kadar önemli olduğunu bilmesinden ve daha zayıf bir 2 C hedefinden yoğun bir şekilde bahsetmesinden önce, bilim adamlarının ve Avrupalıların geri adım atmaktan korkmasının nedeninin, hafifletme konusundaki Mısır dilinin bir kısmının görünüşte 2015 Paris anlaşmasına geri döndüğünü söyledi. Kızılhaç Kızılay İklim Merkezi’nden Maarten van Aalst.

İrlanda Çevre Bakanı Eamon Ryan şunları söyledi: “1,5 derecede bir anlaşmaya varmamız gerekiyor. Hafifletme konusunda güçlü ifadelere ihtiyacımız var ve bunu zorlayacağız.”

‘Güçsüzlere umut’

Yine de dikkatler, adalet sorunu olarak da adlandırılan tazminat fonu etrafında toplandı.

Climate Action Network International’ın küresel siyasi strateji başkanı Harjeet Singh, “Kayıp ve hasarın finansmanına ilişkin karar taslağı, savunmasız insanlara iklim felaketlerinden kurtulmak ve hayatlarını yeniden inşa etmek için yardım alacaklarına dair umut veriyor” dedi.

Çinli lider müzakereci olası bir anlaşma hakkında yorum yapmadı. Avrupalı ​​müzakereciler anlaşmayı desteklemeye hazır olduklarını söylediler, ancak paketin tamamı onaylanana kadar bunu açıkça söylemeyi reddettiler.