Tunus’un yeni anayasası siyasi krizini daha da kötüleştirecek



Tunus'un yeni anayasası siyasi krizini daha da kötüleştirecek

30 Haziran’da Tunus Cumhurbaşkanı Kais Saied, cumhurbaşkanlığı darbesinin birinci yıl dönümü olan 25 Temmuz’da referanduma sunulacak yeni anayasa taslağını yayınladı. Belgede, Saied’in gücü üzerinde çok az kontrole sahip otoriter, hiper-başkanlık sistemi öngörülüyor. İlk taslağı yazan hukuk profesörü Sadok Belaid bile, söz konusu Saied’in son versiyonunun “utanç verici bir diktatörlüğün önünü açacağını” söyledi.

Şu an itibariyle, muhalefet partilerinin çoğu, anayasa hazırlama sürecinin tamamının gayri meşru olduğunu ileri sürerek 25 Temmuz referandumunu boykot etmeyi planlıyor. Her iki taraf da herhangi bir uzlaşma belirtisi göstermeden, Tunus’un siyasi krizi devam edecek ve ortak eyleme engel olacak. kuyruk döndürme ekonomi. Saied, 2021 öncesi sistemin kusurları olduğu konusunda haklı olsa da, siyasi reformları hakkında fikir birliği bulma fırsatını çarçur etti ve sözde “yeni cumhuriyet” zamana direnecek meşruiyete sahip olacaktır.

Hiper başkanlık sistemi

Saied’in yeni anayasası, cumhurbaşkanlığını önemli ölçüde güçlendirecek ve onun “kilitler” 2014 anayasasındaki gücü üzerine. Cumhurbaşkanının iktidarı parlamento tarafından seçilen bir başbakanla paylaşmak zorunda olduğu iki başlı bir yürütme yerine, cumhurbaşkanı artık nihai otorite olacak, başbakanı seçecek, yasaları meclise sunacak ve yargıçları atayacak.

Ancak Saied’in anayasası basit bir başkanlık sisteminden çok daha ileri gidiyor ve bunun yerine cumhurbaşkanı üzerindeki neredeyse tüm yasama ve yargı denetimlerini kaldırıyor. Parlamento, yeni anayasanın 88. maddesini çıkarması nedeniyle artık cumhurbaşkanını görevden alamaz. 2014 anayasası. Yasama organı hala başbakanı istifaya zorlayabilir (115. madde), ancak ancak üçte iki oyla (eskiden basit çoğunluk gerektiriyordu) ve görev süresi içinde yalnızca bir kez – parlamento ikinci kez denerse, cumhurbaşkanı parlamentoyu feshedebilir (madde 116). Cumhurbaşkanının 25 Temmuz’da bu krizi başlatan olağanüstü hal maddesi, parlamento ve anayasa mahkemesinin artık cumhurbaşkanının istisnai yetkiler üstlenmesini sona erdirme yetkisine sahip olmamasıyla daha da kötüleştirildi (madde 96). Son olarak, anayasa 2014 anayasasının 101. maddesini kaldırarak anayasa mahkemesinin cumhurbaşkanının yetkilerini yorumlama ve yargılama yetkisini elinden alıyor. Uluslararası Hukukçular Komisyonu’ndan Said Benarbia’nın uygun bir şekilde özetlenmiş: anayasa “her şeye kadir bir Başkan, güçsüz bir Parlamento ve dişsiz bir yargı ile dizginsiz bir başkanlık sistemi sağlar.”

Dahası, parlamento kasıtlı olarak zayıf olacak şekilde tasarlanmış görünüyor. 2014 anayasasındaki sorun bölünmüş bir yürütmeyse, Saied’in anayasası bölünmüş bir yasama organı yaratıyor. Saied’in anayasası iki parlamenter organ öngörüyor: Geleneksel Halk Temsilcileri Meclisi’ne şimdi yeni bir Ulusal Bölgeler ve Bölgeler Konseyi eşlik ediyor – ademi merkeziyetçiliği yürürlüğe koyma girişimi, aşağıdan yukarıya siyasi vizyon Saied’in üç yıl önce koştuğu. Her iki meclis de bütçeyi geçirmek ve meclis gözetimini uygulamakla yükümlü olacak. Yeni anayasaya göre, hem meclis hem de konsey üyelerinin dokunulmazlıkları sınırlı olacak ve iftira veya iftiradan yargılanabilecekler (madde 66). En iyi ihtimalle bu sistem, etkili bir şekilde yönetilemeyecek kadar çok sayıda örtüşen kurumla benzer şekilde bölünecektir. En kötü ihtimalle, iki parlamento otoriter bir cumhurbaşkanına lastik damgası vuracak.

Devletin kimliği

Saied’in anayasasında aynı şekilde demokrasi için iyiye işaret etmeyen bir dizi başka değişiklik de var. 2014 anayasası, askeri ve güvenlik güçlerini bağımsız (“cumhuriyetçi”) ve tarafsız kurumlar olarak kodlamıştı (madde 18-19); bununla birlikte, Saied’in anayasası bu maddeleri tamamen kaldırıyor – onun kullanımı göz önüne alındığında endişe verici bir gelişme askeri mahkemeler sivilleri ve polisi denemek için bastırmak protestocular Yolsuzlukla mücadele kurumu (INLUCC), insan hakları komisyonu ve görsel-işitsel iletişim komisyonu (HAICA) gibi 2014 anayasasında oluşturulan birçok bağımsız organ da eksik. Yeni anayasa da benzer şekilde, görünüşe göre yargıçlara tepki olarak, yargıçların grev hakkını ortadan kaldırıyor. geçen ay çarpıcı Saied’in 1 Haziran’da 57 hakimi tasfiye etmesini protesto etmek için.

Anayasadaki en şaşırtıcı değişiklik İslam’ın rolüne yönelik olabilir. Anayasa taslağını hazırlayanlar daha laik bir anayasayı ima ederken, Saied tarafından yayınlanan son taslak kesinlikle daha İslamcı. Madde 5 Tunus’un “İslam ümmetinin bir parçası” olduğunu belirtiyor ve devlete “amaçlara ulaşmak için çalışması” talimatını veriyor.makâsid) can, şeref, para, din ve hürriyet olarak belirlediği saf İslam’ın Böyle bir madde, Tunus’taki gerçek İslamcı partilerin asla uygulamaya cesaret edemeyecekleri bir şeydir. Tunuslu analist Mohamed Dhia Hammami öneriyor yeni anayasa “teokratik bir İslam devletinin temelini” oluşturabilirdi. Politik olarak, bu maddenin, hepsi de İslam karşıtı olan birkaç parti ve hala onunla müttefik olan yabancı hükümetler arasında Saied’e zarar vermesi muhtemeldir. Yine de, Saied, sandıkta çıkması gereken çekirdek destekçilerinin dini açıdan daha muhafazakar olabileceğini hesaplıyor olabilir – ne de olsa onlar muhalefet ile eşit miras ve 2019’da eşcinsellik.

Değerlendirme ve prognoz

Bir anayasanın özü kadar, hazırlanma süreci de önemlidir – eğer kapsayıcı ve mutabakata dayalı bir şekilde yapılırsa, yaratıcısından daha uzun süre dayanmasına izin veren yaygın bir satın alma ve meşruiyet sağlayabilir. Bu bağlamda, Saied’in yaklaşımı, sefil bir şekilde başarısız oldu, tek taraflı ve kapalı kapılar ardında çekilmiştir. Tüm büyük siyasi partiler ve güçlü Tunus Genel İşçi Sendikası dışlandı ya da katılmayı reddetti.

Önde gelen siyasi partilerin her biri, daha yüksek bir katılım yoluyla meşruiyet sağlamak istemeyerek yaklaşan referandumu şimdi boykot etmeyi planlıyor. Ulusal Kurtuluş Cephesi lideri Ahmed Nejib Chebbi boykot kararını şöyle açıklıyor: “Bu bir darbe… Venedik Komisyonu, süreci tüm uluslararası standartlara, tüm anayasal ilkelere aykırı olarak nitelendirdi. Kişisel, mutlak güç olan ve olacak olan bir şeye sahte meşruiyet kazandırma girişimidir.”

Muhalefet, hepsi hayır demeyi kabul ederse anayasayı bloke edebilecek olsa da, referandumun özgür ve adil olacağına güvenmiyorlar. İslamcı Ennahda partisinin başkanı ve feshedilen parlamentonun başkanı Rached Ghannouchi, “Temiz bir referandum olacağına inancımız yok” dedi. “Başkan neden seçim komisyonunu değiştirdi? Seçim yasasını neden değiştirdi? Yabancı gözlemcileri neden yasakladı? Bunlar seçim sürecini kontrol altına alma niyetinin olduğunun göstergeleri… Sonuç zaten biliniyor.” Laik Qalb Tounes partisinin lideri ve feshedilen parlamentonun başkan yardımcısı Samira Chaouachi, ifade özgürlüğünün eksikliğini vurguladı: “Yargı bugün sindiriliyor… [Saied] Birçok Tunuslu blogcuyu tutukladı, bu yüzden referanduma karşı her sesi susturabilecek. Bu gayri meşru. Biz katılmayacağız.”

Muhalefetin çoğu boykot ederken, Kais Saied’in yeni anayasası büyük olasılıkla 25 Temmuz’da geçecek. Ancak onun pirus zaferi kısa ömürlü olacak: yeni bir anayasa yoluyla buharla yuvarlanma süreci yalnızca muhalefeti birleştirmeye ve genişletmeye hizmet edecek – onun hakkını teslim etmeye değil. yeni cumhuriyet herhangi bir meşruiyet. Tunus’un siyasi bölünmeleri sadece derinleşecek ve krizi daha da kötüleşecek.




Kaynak : https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2022/07/06/tunisias-new-constitution-will-only-worsen-its-political-crisis/

SMM Panel PDF Kitap indir Viski Fiyatları Geçici Mail yks pdf indir antrenmanlarla matematik 1 pdf serway fizik 1 pdf ales çıkmış sorular pdf ilahi sözleri 1984 pdf türkçe pdf minecraft premium satın al ilahi sözleri Selçuk Sport Apk İndir