Tayvan hakkında Xi Jinping’i dinleyin

Çin’in Tayvan’ı işgal etmesi yakın değil. Çin lideri Xi Jinping’in sözlerini dinlersek, öyle.

Xi’nin merakla beklenen Parti Kongresi çalışma raporuGeçen ay Pekin’deki Büyük Halk Salonunda sunulan , sinologlara Çin Komünist Partisinin Tayvan’ı da içerecek şekilde bir dizi iç ve dış politika sorununa yaklaşımının en yetkili değerlendirmesini sundu. Adli tıp kanıtları gibi, Çin’in Tayvan’a yaklaşımına ilişkin ipuçları – ve olası değişiklikler – için konuşmanın her bir kelimesi incelenmeli, incelenmeli ve analiz edilmelidir.

Böyle ince dişli bir tarak yaklaşımı garanti edilir. Parti Kongresi çalışma raporu incelendi ve onaylandı Xi’nin kendisi tarafından, sözlerinin yerel ve küresel bir izleyici kitlesi tarafından politika değişiklikleri belirtileri açısından yakından inceleneceğinin farkında.

Bu nedenle Xi’nin Tayvan hakkında söylediği – ve söylemediği – dikkate değerdi. Bu son belgede Xi, Çin’in Tayvan’a genel yaklaşımı konusunda değişiklikten çok sürekliliğin sinyallerini verdi. En önemlisi, Tayvan sorununu askeri yollarla “çözmek” için artan bir aciliyet duygusuna işaret etmedi. Bu güven vermeli gergin bir küresel izleyici Xi’nin Tayvan üzerindeki tasarımlarına giderek daha fazla şüpheyle yaklaşıyor.

Bu, bugünlerde üst düzey ABD hükümet yetkililerinin bir işgal “zaman çizelgesi” hakkındaki tahmin korosunu durdurmadı. ABD Hint-Pasifik Komutanlığı eski komutanı Philip Davidson’un Mart 2021’de Kongre’de verdiği ifade sırasında Tayvan’a karşı askeri harekat tehdidinin “” tezahür edebileceğini öne sürdüğü, artık rezil “Davidson penceresi” ile başladı.önümüzdeki altı yıl içinde” Genelkurmay Başkanlarından da benzer tahminler geldi Mark MilleyCIA Direktörü Bill Burns ve Müdür Yardımcısı David Cohen ve Savunma Müsteşarı Colin Kahl. ABD hükümetinin içinden Pekin’in Tayvan’a yönelik tasarımlarıyla ilgili endişelerini dile getiren son ses, geçen ay Çin’in Tayvan’ı bir “çok daha hızlı zaman çizelgesi”

Elbette, üst düzey hükümet yetkililerinin değerlendirmeleri ciddiye alınmalıdır. Bu yetkililerin şüphesiz istihbarata erişimi var ve Xi’nin Tayvan hakkındaki düşüncelerine ilişkin kamuoyunun endişelerini dile getirmek zorunda hissediyorlar. Ancak gizli materyallere erişim ve Xi’nin zihnini okuma yeteneği olmadığı için, en çok dikkat etmemiz gereken ses Xi’nin kendisidir. Sonuç olarak, Xi, Tayvan konusunda rotasını veya üslubunu değiştirmek isteseydi, bunu konuşmasında yapabilirdi. Ama yapmadı. Bu yakın vadede rahatlama sebebi olmalı.

Ancak Çin hükümetinin uzun vadeli askeri tehdidi yakın zamanda ortadan kalkmayacak. Bu nedenle ABD, Tayvan’ın savunma yeteneklerini anlamlı bir şekilde desteklemeye devam etmelidir. asimetrik yetenekler ile birleştiğinde, savaş alanındaki sonuçları maddi olarak etkileyecektir. ekonomik ve diplomatik girişimler Tayvan’ın uluslararası forumlara katılımını sağlarken aynı zamanda Pekin’e ABD’nin “stratejik belirsizlik” üzerine kurulu “Tek Çin” politikasından temelden uzaklaşmaya çalışmadığına dair güvence veriyor. Emin olmak için kolay bir iş değil.

Konuşmanın Tayvan Bölümünü Ayrıştırma

Her çalışma raporunda Tayvan’a ve boğazlar arası ilişkilere ayrılmış bir bölüm bulunur. Bu bölüm en çok incelemeyi hak ediyor ve dil ve üsluptaki değişiklikler için önceki çalışma raporlarının Tayvan bölümleriyle karşılaştırılmalıdır.

Bu yılın değerlendirmesi bölüm birkaç temel tema sunar: en önemlisi, Xi’nin “bir ülke, iki sistem” modeli temelinde “barışçıl birleşme” (和平统一) tercihini vurguladı ve “ayrılıkçı güçleri” Pekin’in güç kullanmaktan vazgeçmeyeceği konusunda uyardı. Çin’in çıkarlarını korumak için. 19. çalışma raporunda tekrarlanan bu formül, Tayvan’a yönelik uzun süredir devam eden politikayı yeniden teyit etti.

Örneğin ilk cümle, daha önce yazılanları neredeyse kelimesi kelimesine tekrarlıyor:

Tayvan sorununu çözmek ve Anavatan’ın tam olarak yeniden birleşmesini gerçekleştirmek, Partinin sarsılmaz tarihsel görevi, tüm Çinli oğulların ve kızların ortak özlemi ve Çin ulusunun büyük dirilişini gerçekleştirmek için kaçınılmaz bir gerekliliktir.

En son rapor, bölümün büyük bir kısmını Çin’in Tayvan ile “barışçıl yeniden birleşme” arayışına olan ihtiyacına ayırıyor.

Bazı önemli noktalar şunları içerir:

Barışçıl yeniden birleşme ve Bir Ülke, İki Sistem politikaları, Tayvan Boğazı boyunca yeniden birleşmeyi gerçekleştirmenin en iyi yoludur; bu, Boğaz’ın her iki yakasındaki Çin halkının ve tüm Çin ulusunun çıkarlarına en iyi şekilde hizmet eder.

Tek Çin ilkesine ve “1992 Konsensüsüne” bağlıyız. Bu temelde, Tayvan’daki tüm siyasi parti ve gruplardan kişilerle Boğazlar arası ilişkiler ve ulusal yeniden birleşme konusunda kapsamlı ve derinlemesine istişarelerde bulunacağız ve Boğazlar arası ilişkilerin barışçıl gelişimini ve anavatan barışını ortaklaşa destekleyeceğiz.

Barışçıl bir yeniden birleşme için tüm samimiyetimiz ve azami çabamızla çabalamaya devam edeceğiz, ancak güç kullanmaktan asla vazgeçme sözü vermeyeceğiz ve gerekli tüm önlemleri alma seçeneğimizi saklı tutuyoruz.

Bu [warning] yalnızca dış güçlerin ve ‘Tayvan bağımsızlığı’ arayan birkaç ayrılıkçının ve onların ayrılıkçı faaliyetlerinin müdahalesine yöneliktir; hiçbir şekilde Tayvanlı yurttaşlarımızı hedef almamaktadır.

Bu pasajlarda en dikkate değer olanı, Tayvan sorununu “barışçıl” yöntemlerle çözmeye yönelik vurgunun sürekliliğidir – yani askeri güç kullanmamak anlamına gelir. zorlamak veya başka şekilde ikna etmek Taipei, Anakara Çin ile birleşecek. Xi, bu hedeften bir değişiklik sinyali vermek isteseydi, bunu daha sert bir dille, uyarılarla veya yukarıdaki ifadelerden “barışçıl” terimini kaldırarak yapardı.

Elbette Xi, Çin’in güç kullanmaktan vazgeçmeyeceğini yineledi – Mao Zedong’dan bu yana Çin Komünist Partisi’nin her Genel Sekreteri tarafından tekrarlanan bir uyarı. Dolayısıyla Parti Kongresi çalışma raporlarını yakından takip eden Çin gözlemcileri için bu ifade sürpriz olmadı.

“Dış Güçlere” Uyarı

Xi’nin “barışçıl bir birleşme” sağlama güvencelerine rağmen, diğer meseleler açıkça onu rahatsız ediyor. Yani, Tayvan’a yönelik ABD politikası.

Bu yılki çalışma raporu, Tayvan işlerine “dış güçlerin müdahalesinin” (外部势力干涉) Çin hükümeti için “ciddi provokasyonlar” (严重挑衅) oluşturmaya devam ettiği yargısını içeriyordu. Xi, bu ifadeyi raporda üç farklı kez kullandı. Buna karşılık 19. Parti Kongresi çalışma raporunda bu terimi bir kez bile kullanmadı.

Xi, söz konusu “dış güçler”in ciddiyetini raporun başlarında -aslında beşinci paragrafta- belirterek ABD’nin ve müttefiklerinin ve ortaklarının Tayvan sorununu eskisinden daha fazla şiddetlendirdiğine inandığının açık bir işaretini vererek söz konusu “dış güçlerin” ciddiyetini artırıyor. geçmiş. Xi ve diğer hükümetler için stratejistler, ABD’nin Tayvan’daki “bağımsızlık güçlerine” yardım etme ve destekleme faktörü azalmadı, arttı ve Tayvan’ı müzakere masasına geri döndürme çabalarını büyük ölçüde karmaşık hale getirdi. Çin’in “dış müdahale” olarak gördüğü eylemlerin başında kuşkusuz ABD yer alıyor. silah satışı ve kongre heyeti ziyaretler Tayvan’a.

Xi, dış güçler hakkındaki değerlendirmeyi eşit derecede muzafferlik ve caydırıcılıkla takip ederek şunları söylüyor:

Ayrılıkçılığa ve müdahaleye karşı kararlılıkla büyük mücadeleler yürüttük, ulusal egemenlik ve toprak bütünlüğünü korumak ve “Tayvan’ın bağımsızlığına” karşı çıkmak konusundaki güçlü kararlılığımızı ve kararlılığımızı gösterdik.

Diğer bir deyişle, bağımsızlık güçleri bir kez daha Xi ve Halk Kurtuluş Ordusu tarafından püskürtüldü. Ancak burada bile Xi teslimatında daha agresif olabilirdi. Örneğin 1 Temmuz 2021’de Çin Komünist Partisi’nin 100. kuruluş yıldönümünde Xi bunu düşürdü. ifade etmek sözde yabancı provokatörlere ve zalimlere:

Çin halkı, hiçbir yabancı gücün bize zorbalık yapmasına, baskı yapmasına veya köleleştirmesine asla izin vermeyecektir. Bunu yapmaya cüret eden herkesin kafası, 1.4 milyar Çinlinin etinden ve kanından oluşan Büyük Çelik Duvar’a kanlı bir şekilde vurulacak!

Mevcut boğazlar arası ilişkiler bağlamında, Xi’nin Tayvanlı ve yabancı “güçleri” ne kadar süreyle önleyebileceği ve Xi’nin Taipei’deki bağımsızlığa eğilimli olduğu düşünülen Demokratik İlerleme Partisi hükümetine ne kadar sabırlı olduğu, ileriye dönük kilit sorular olmaya devam ediyor.

Tarih ve İnisiyatif Çin’in Tarafında

Bu yılki Parti Kongresi çalışma raporunda özellikle kayda değer iki cümle yer aldı. İlk olarak Xi, Tayvan üzerinde “stratejik inisiyatif/hakimiyeti” (主动权/主导权) kavrama ihtiyacına dair iki göndermede bulundu.

“İnsiyatifi ele alma” ihtiyacı, Çin Komünist Partisi’nin siyasi ve askeri ortodoksluğunda uzun bir geçmişe sahiptir ve elbette Mao Zedung. Ancak rapora dahil edilmesi – son çalışma raporunda değil – daha fazla incelemeyi hak ediyor.

Rapordan iki örnek şunları içerir:

Yeni dönemde Tayvan sorununu çözmek için partinin genel stratejisine bağlı kalın, boğazlar arası ilişkilerde hakimiyeti ve inisiyatifi sıkı bir şekilde kavrayın ve ulusal yeniden birleşmenin büyük amacını şaşmaz bir şekilde ilerletin.

“Tayvan’ın bağımsızlığı” ayrılıkçı eylemlerine kararlılıkla karşı çıkın, dış güçlerin müdahalesine kararlılıkla karşı çıkın ve boğazlar arası ilişkilerin hakimiyetini ve inisiyatifini kesin olarak kavrayın.

Bu ifadenin tamamen Tayvan ile yeniden birleşme bağlamında kullanılması dikkat çekicidir. Muhtemelen Xi, bu “kavrayıcı inisiyatif” stratejisini, “dış güçler”in tepki eylemlerine askeri karşı önlemleri dahil etmek için tüm hükümet terimleriyle tasarlıyor. füze testleri ABD Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi’nin Ağustos ayındaki ziyaretinin ardından Tayvan yakınlarında, ancak aynı zamanda uzun vadeli siyasi ve ekonomik Tayvan’ı gelecekte Pekin ile siyasi görüşmelere teşvik edecek önlemler.

Son olarak Xi, konuşmanın Tayvan bölümünü bir mecazla bitiriyor:

Ulusal yeniden birleşme ve ulusal gençleşmenin tarihi çarkları ilerliyor ve kesinlikle başarılacak.

Bu, tarihsel eğilimlerin iki tarafı birbirine yaklaştırdığına dair Parti çalışma raporlarında sık sık tekrarlanan bir ifadeye yeni bir bakış açısı getiriyor. Bazıları, Tayvan’ı Çin ile birleştirmenin zorlayıcı bir “kaçınılmazlık” alt tonunu yorumlayabilirken, yine de bu, önceki formülasyonlara göre boğazlar arası suçlama için daha yumuşak bir perdedir.

Süreklilik Hakimdir

Karamsarlar, Xi’nin konuşmasını, Çin’in Tayvan sorununu zorla “çözmek” için askeri kapasiteye sahip olduğu zamanı beklemek için diplomatik kılıf sağlamak ve ifşa etmekten daha fazlasını gizlemek anlamına gelen bir Komünist propagandadan başka bir şey olarak görmeyeceklerdir. Adil olmak gerekirse, Xi’nin sözleri sürekli olarak sahadaki gerçeklerle karşılaştırılmalıdır. Ve gerçekler, hiç şüphesiz, çok daha zorlayıcı ve kas Tayvan çevresinde askeri duruş.

Ancak Xi’nin hem yerel hem de uluslararası izleyiciler için hazırlanmış büyük bir konuşmadaki sözlerini ciddiye almamak hata olur. Xi ve Çin için, 20. Parti Kongresi çalışma raporu, Çin’in Tayvan’a yönelik politikasının en yetkili değerlendirmesini temsil ediyor. Ayrıca, Xi’nin Genel Sekreter olarak üçüncü döneminde önümüzdeki birkaç yıl içinde Tayvan politikasının tonunu da belirliyor.

Ve 20. çalışma raporunun hiçbir yerinde Xi, Tayvan’a karşı daha kavgacı, sabırsız veya zorlayıcı bir politika önermiyor. Xi’nin yeniden birleşme için bir zaman çizelgesi belirlediğini de ima etmiyor. Bu, Xi’nin yakın vadede Tayvan ile “barışçıl bir birleşme” ile vurgulanan politika devamlılığının sinyalini vermeye daha çok önem verdiği anlamına geliyor.

Ancak ABD ve diğer benzer düşünen ülkeler bunu zamanın kendilerinden yana olduğunun bir işareti olarak yorumlamamalı. Barışın hüküm sürmesi ve Tayvan ile askeri çatışmanın risklerinin Xi’nin çıkarlarına ağır basmaya devam etmesi için ülkeler net bir şekilde ABD’ye yardım göndermeye devam etmelidir. sinyaller Xi ve hükümetine, Tayvan’ı birleşmeye zorlamak için herhangi bir askeri saldırının güçlü bir askeri, ekonomik ve diplomatik yanıtla karşılanacağını söyledi.

Lyle J. Morris, Asya Toplum Politikası Enstitüsü’nün Çin Analizi Merkezi’nde dış politika ve ulusal güvenlik konusunda kıdemli bir araştırmacıdır.

Resim: Wikimedia Commons